中国稀土行业协会副秘书长陈占恒向《中国科学报》记者强调，稀土产业多年来非法开采、生产、出口一直存在着黑色利益链条。
产能过剩
因稀土行业管理失控所带来的产能过剩，已经对下游产业造成深远影响。
陈占恒说，目前全国稀土分离企业产能达30多万吨，而市场需求仅在12万~15万吨之间，其中国际市场需求约为3万~5万吨，国内市场需求在7万~8万吨左右。
此外，由于国家调控导致的稀土价格上涨，也给其下游产业造成了巨大压力。以永磁材料为例，稀土永磁发电机的成本大幅上升，使得企业竞争力急剧下降。“这导致生产商一方面要降低永磁的使用量，只满足基本性能的最低要求，另一方面减少产量，甚至停止永磁电机的生产以避免亏损。”中国工程院院士顾国彪对《中国科学报》记者说。
“永磁风力发电机的发展给我们提出以下课题：上游如何与下游用户互相推动新技术及产品的发展？谁来协调，如何提升产业结构？”顾国彪认为，“针对这样的情况，有关部门应加快建立稀土价格协调机制，上下游协同创新，保证行业有序发展，做到适调利好，惠及众家。”
高端产业链欠缺
在多位专家看来，解决稀土产能过剩的问题，关键在于加快稀土下游加工产业的升级改造，通过技术研发，构建高附加值的后端产业链。
陈占恒介绍，在稀土新材料领域，国内的技术并不比国外差。新材料生产方面，除了催化材料产量只占20%～30%以外，我国的永磁、发光材料、储氢材料、抛光材料等产量都是第一，“当前我国稀土消费占总产量的70%左右”。
“但我们差在哪里呢？除了许多技术的知识产权受制于国外，我们擅长的还是稀土功能材料的生产，也就是初级产品，但这些材料最终都要做成产品的零部件，再加工技术亟须加强政策引导。”陈占恒说。
工信部赛迪研究院原材料工业研究所所长袁开洪也向记者表示，目前我国稀土产业高端技术及装备研发不足，须在下一步的发展中着重解决。
陈占恒认为，从资源开发、采矿选矿、分离、生产新材料、生产零部件、最终形成终端的民用产品或是工业化装备的产业链来讲，国内在拥有高附加值的后端产业链环节是很欠缺的。“不只是技术问题，还有些精细加工设备，产品设计、过程控制上的差距，我们离真正的高端制造业还差得很远，这些都需要解决。”
“只有高端产业链发展起来，我国的稀土行业才会得到更好的发展，宝贵的稀土资源才能体现其价值。”陈占恒最后表示。
工信部:中国稀土资源储量1859万吨 占世界储量23%
 
国际在线消息：6月20日，国务院新闻办公室发表《中国的稀土状况与政策》白皮书，并于当日上午10时举行新闻发布会，请工业和信息化部副部长苏波介绍中国的稀土状况与政策等方面的情况，并回答记者提问。与苏波副部长一起出席今天发布会的是工业和信息化部原材料司巡视员、稀土办公室主任贾银松；工业和信息化部原材料司副司长、稀土办公室副主任高云虎。 
 
　　记者: 
 
　　因为此前有一个关于稀土的数字，说中国的稀土资源占到世界储量的36%，这次白皮书是23%。我想了解一下究竟中国的稀土资源在世界上处于什么样的地位？另外我国政府会采取哪些措施来促进稀土资源的合理开发？ 
 
　　苏波: