东莞市2010年度人口和计划生育工作总结表彰会议在会议大厦举行。据统计，截至2010年9月30日，东莞市户籍人口总数为180.66万人，政策生育率为96.97%，出生率为10.90‰，自然增长率为6.23‰，全市32个镇(街道)和22个人口计生领导小组成员单位均完成了2010年度人口计生工作目标任务。市领导刘志庚、李毓全、李秀冰、李小梅、林明枢出席会议。

　　32镇街全部完成今年计生任务

　　近年来，东莞市人口计生工作把人口计生综合改革工作纳入全市统筹解决人口问题的全局来谋划，扎实开展综合改革是面试创建活动，积极推进体制机制创新，进一步稳定低生育水平，确保了2010年度人口计生目标的实现。

　　据统计，2009年10月1日至2010年9月30日，东莞市户籍人口总数为180.66万人，出生19509人，政策生育率为96.97%，出生率为10.90‰，自然增长率为6.23‰，比省下达我市人口计划指标出生率11.5‰和自然增长率6.7‰，分别低0.6和0.47个千分点。全市32个镇(街道)和22个人口计生领导小组成员单位均完成了2010年度人口计生工作目标任务。

　　会议上，全市32个镇街、60多个单位和近400个社区受到了东莞市政府的表彰。长安镇、南城街道等27个镇街被评为“东莞市2010年度人口和计划生育工作先进镇街”;洪梅镇等5个镇街被评为“东莞市2010年度人口和计划生育工作达标镇街”;市社会治安综合治理委员会办公室等21个单位被评为“2010年度人口和计划生育综合治理工作先进单位”;市委办等30个单位被评为“2010年度人口和计划生育工作先进单位”;市公安局、长安镇等10个单位和镇街被评为“2010年度流动人口和计划生育服务管理工作先进单位”;莞城街道、石龙镇等26个镇街被评为“2010年度无政策外多孩出生镇街”;莞城街道西隅社区等384个村(社区)被评为“2010年度无政策外出生村(社区)”。

　　人口优化：东莞转型升级新动力

　　随着东莞加快经济结构调整、进一步转变发展方式，能否正确统筹人口数量、素质、结构和分布，能否正确把握人口与经济、社会、资源和环境的关系，正成为市委、市政府在实施转型升级政策的一个工作重点。

　　在当天会议上，东莞市委书记、市人大常委会主任刘志庚一针见血地指出，东莞产业结构调整的最大动力和阻力都来自于人。

　　刘志庚表示，未来东莞的人口与计划生育工作，不仅仅着眼于东莞的人口数量，更加要注重提高人口质量。“深圳和东莞都是一个以外来人口为主的城市，但是东莞与深圳的人口质量和结构还是存在着比较大的差距，深圳大多数是白领型的创造型人才，而东莞的人口以从事制造业的蓝领为主。”

　　刘志庚指出，东莞要综合运用经济、法律、科技、行政等手段，努力把产业发展建立在适度的人口规模、优质的人力资源以及合理的人口结构之上;东莞要大力发展高科技产业、战略性新兴产业和现代服务业，加快企业技术改造、定向转移一批劳动密集型企业和环节，实现经济增长由依靠人口红利、物质资源消耗向依靠智力密集、科技管理创新转变。

　　各镇街签订人口计生目标任务责任书

　　为了进一步落实人口与计划生育目标任务责任制，在会议上，东莞市委副书记、市长李毓全与道滘、厚街等镇街代表，以及市人力资源局、市妇联等市计生市直机关代表签订了人口计生管理和综合治理目标管理责任书。

　　刘志庚强调，对于人口和计划生育工作，一定要坚持党政“一把手”亲自抓、负总责，坚决落实计划生育“一票否决”。刘志庚表示，要加大分类考核力度，真正把人口计生工作作为评价各镇街、各部门实绩、干部政绩和奖惩任用的重要依据，对因工作不力造成计生工作严重滑坡或者人口失控的党政领导干部，必须严肃追究责任。

　　东莞市委副书记、市长李毓全与道滘、厚街等镇街代表，以及市人力资源局、市妇联等市计生市直机关代表签订了人口计生管理和综合治理目标管理责任书。